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2014财年EB-5签证名额用尽 中国投资人占85%

最新法律案例及资讯 » 2014年9月5日

法佑网Staff Legal Analyst 报道

 据美国国务院日前宣布,2014财年的EB-5投资移民签证名额已经告罄,需等到2015年财年开始(今年10月份)之后才会发放新的EB-5签证,而且未来的程序修改将导致签证审批时间更长;不过也有议员认为EB-5项目为美国经济做出了贡献,提议应简化签证审批手续。

 据国务院表示,这是EB-5签证问世以来的24年中,首次出现签证名额在财年结束之前即用尽的情况,至于签证审批时间将会延长多久,有业内人士透露有可能会从原来的几个月时间,增加至两到三年,这对移民心切的中国投资人而言并非福音。

 据移民局调查,有四分之一获授权处理EB-5资金的机构位于加州,自2009年以来,每年申请EB-5签证的人数均翻番,但每年的签证名额仍然只有10667人。

 在2014财年中,有85%的EB-5投资来自于中国,这些资金被用于在美国各地兴建大型项目,但随之而来的欺诈事件也频出不穷,据北美证券管理联盟(North American Securities Administrators Assn)公布的数据,投资人所面临的最大风险是EB-5欺诈骗局。

 法佑网曾报道过多起EB-5项目失败的案例,诸如芝加哥会议中心案、艾尔蒙特大众转运村案和南达科塔北方牛肉厂案,均是涉嫌巨额欺诈招致诉讼,或是项目运行不良导致破产,最终惨败的例子,在上述案件中,投资人均丧失了获得绿卡的良机,一些人侥幸收回了投资,而另一些则卡财两失,血本无归。

 康奈尔大学的一名教授表示,EB-5投资热在今后很可能会放缓,因为投资人一心想尽快拿到绿卡,这就要求缩短项目的完成期限,但会导致很多问题;对于依赖EB-5资金的商业项目来说,其开始和完成均面临重重困难。

 另有业内人士指出,签证审批时间延长,可能导致申请人的子女拿不到绿卡,因为一旦子女年满21岁,将不得以受益人身份领取派生绿卡,而这无疑将挫伤不少中国投资者的积极性,因为他们投资移民的一大动机便是为了让子女取得美国身份。

 但与此同时,也有不少美国官员认为EB-5项目确实给美国带来了巨大经济效益,例如移民局在2012年估计投资移民项目在当年为美国创造了至少4.9万份工作职位,自1990年起,这一项目为美国吸引了超过68亿美元投资;有议员表示,延长EB-5签证审批时长的决定“难以接受”,呼吁通过立法缩短审批手续。

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