法佑网 Staff Legal Reporter 报道

来自美国司法部的消息——2011年9月21日，拉斯维加斯汽车尾气检测员William Joseph McCown因制作758份虚假检测报告，被内华达地区初审法院（the U.S. District Court for the District of Nevada）法官Lloyd D. George判处4年缓刑、4000美元罚金以及100美元特别捐税。

McCown现年49岁，拉斯维加斯居民。2010年1月，拉斯维加斯一个大陪审团决定对包括McCown在内的10名被告提起控诉，他们被控在不 同检测地点向内华达机动车辆管理局（Nevada Department of Motor Vehicles，下简称NDMV）提交虚假检测记录。2010年6月，McCown在拉斯维加斯被捕，2011年2月，McCown对伪造汽车尾气检验 结果、违反清洁空气法案（the Clean Air Act，下简称CAA）的罪名表示认罪。

内华达州实行尾气检测计划  检测人员借机牟利

由于拉斯维加斯卡森县（Carson County）的空气质量堪忧，美国环境保护署（U.S. Environmental Protection Agency，下简称EPA）依据CAA，要求内华达州在该地区进行汽车尾气检测，主要检测气体为一氧化碳及臭氧。NDMV制定了内华达尾气控制计划以实施EPA所要求的汽车尾气检测，EPA核准该计划为内华达州开发方案（Nevada’s State Implementation Plan）的组成部分。尾气控制计划授权了400多个有检测执照的检测点，它们采用第二代车载检验系统（second generation on-board diagnostics emission tests，下简称OBDII），对1996年后出产的汽油动力机动车进行检测。新车在第一、二次登记周期内可免于检测。

为了获得续期登记，机动车所有人必须把车开到有检测执照的检测点，支付最高46美元的检测费（检测费因具体机动车而异），由具有州尾气检测执照的检测员使用从州供货商处购买的尾气分析仪，对机动车进行OBDII检测。

分析仪通过OBDII链接，从机动车的电脑系统中下载相关数据，对数据进行分析，并最终给出“合格”或“不合格”的检测结果。所有被检测车辆的身份信息以及检测结果都会以机动车检测报告的形式上报。

检测设备暗藏玄机  作假检测员露马脚

除了记录合格及不合格结果外，作为检测报告的一部分，分析仪还会记录从机动车电脑中获取的机动车电子识别号码（the electronic vehicle identification number，下简称E-VIN），E-VIN的号码应与汽车仪表盘上所附的机动车识别号码（vehicle identification number，VIN）相同。

通过分析数据，NDMV可以侦测出所谓的“清洁扫描”（clean-scanning），即当尾气检测员想让某辆车通过尾气检测时，可先将该车辆的 身份信息输入系统，然后将分析仪连接到另外一辆测试合格的机动车上。在检测报告上，分析仪和数据库都会记录下尾气检测员所提供的VIN车辆尾气检测 “合格”结果，但会显示出报告中的VIN同分析仪直接从机动车电脑中获取的E-VIN不匹配。

最终，连同McCown在内的10名检测员基于不同的“清洁扫描”数量而被提起了控诉，其中9名检测员的虚假报告数量为200余份，而McCown的虚假报告数量则超过了750份。

控诉过程中，调查人员将不匹配分为了两类——严重不匹配和轻度不匹配。当用于“清洁扫描”的替身汽车与真正的待检汽车属于同一生产商时，为轻度不匹 配，因为两车的VIN可能十分近似，被告人可以辩称不匹配是由转换错误或数据库错误所致。当“清洁扫描”所涉及的两辆汽车制造商和车型都不一样时，就可能 出现严重不匹配的情况，将丰田汽车的检测合格结果安到福特汽车身上，这无论如何都无法归结为转换错误了。

10名被告最终都对违反CAA的重罪表示认罪，判罚从缓刑（多为三年，其中一人为5年）到8个月的家庭监禁不等。

调查人员表决心：将违法行为追查到底

EPA犯罪执法部门内华达分部（EPA’s criminal enforcement program in Nevada）的负责人、特别探员Nick Torres表示，完整而准确的机动车尾气信息是保护大众不受空气污染侵害的必备条件，本案被告是已知的作虚假报告被告中的最后一人，EPA将继续同执法 部门合作，保护民众和生态环境。

美国联邦检察官Daniel G. Bogden也表示，内华达州所实施的尾气检测计划有利于减少空气污染，本案警示了那些意图通过提交虚假文件绕过相关法律、实施欺诈的人，检方将对此类人提起诉讼，他们将可能面临监禁以及罚金惩罚。

本案由EPA以及NDMV联合调查完成，内华达地区助理联邦检察官Roger Yang以及司法部自然资源与环境分部环境犯罪部门（the Environmental Crimes Section of the Justice Department’s Environment and Natural Resources Division）的高级庭审律师J. Ronald Sutcliffe提起检控。

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