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杨律师:留学生不必恐慌,OPT 17个月延长被联邦法官取消或只是虚惊一场

最新法律案例及资讯 » 2015年8月14日

法佑律师特别报道

 日前华盛顿特区联邦法官Ellen Segal Huvelle裁定移民局给予STEM专业学生17个月延长期限OPT的政策因违反公示原则而属于违法,应予撤销,引起广大留学生恐慌;但法佑律师指出,法官在做出裁决时也考虑了此举的影响,在2016年2月12日之前原有政策将保持不变,而移民局在此期间内完全有充足时间可以重新提交政策草案并予以公示,因此广大留学生不必为此担心,这一裁决造成的恐慌应该只是虚惊一场。

事件起因

 联邦法官Ellen Segal Huvelle在周三(8月12日)裁定将撤销STEM(Science, Technology, Engineering及Mathematics)专业学生独享的17个月OPT延长期,起因是华盛顿特区技术工人联盟在之前对该政策表示质疑而起诉移民局,认为2008年开始施行的这一新政策未经过公示程序便开始实施,违反正当程序原则,要求法庭予以撤销。

政策出台历史

 移民局在2008年针对STEM专业留学生推出照顾政策,规定STEM专业的F-1学生如果在H-1B名额抽签中未能抽中,则其可以继续参加OPT(选择性实习培训)直至第二年重新抽签为止,一共享有17个月的延长期。移民局实施这一政策是考虑到美国高科技公司急需用人的现状,并认为如果该政策不立即实施,将造成科技行业遭受严重损失。由于该政策只是暂行规定,因此没有经过常规的公示环节,但也为日后的诉讼买下了隐患。

留学生不必恐慌

 联邦法官Ellen Segal Huvelle在本案的审理中同意原告说辞:美国高科技行业对于技术工人的需要并没有移民局所设想的那样迫切,因此不足以成为当局绕过公示环节的理由,由于违反公示原则属于严重的违规情形,这一政策应当被撤销。但考虑到该政策被撤销将迫使成千上万的外国留学生离开美国,给他们造成严重的不利后果,而且给用人单位的人事安排也将带来重大影响,因此在2016年2月12日之前仍按原规定实施,移民局在此期间可以重新提出政策公示,以弥补之前在程序上的缺陷。

但愿只是虚惊一场

 杨律师指出,目前尚未到八月中旬,移民局完全有充足时间重新提出政策草案并宣告公示(通常为60天),从而在明年二月之前争取到政策实施,如果一切顺利,法官的裁决将不会对目前正享受OPT延期的STEM学生和将要参加OPT的STEM学生产生任何实质影响,因此但愿这次的裁决只是虚惊一场。当然,如果本案有任何后续进展,法佑律师会及时更新有关信息,敬请保持关注法佑网。

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